同济大学：构建三级党建质量标准体系 促进党建质量全面提升
编者按
在教育部思政司指导下，全国高校思政网特别推出“高校党建‘一融双高’典型案例”专栏，集中展示一批高校党建“双创”建设单位认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新时代高校党的建设要求，积极推动党建工作与事业发展深度融合，以高质量党建引领高质量发展的优秀经验和典型案例，引导高校进一步加强党的全面领导，紧扣立德树人根本任务，扎实推进高校党的建设和思想政治工作，以昂扬向上的姿态迎接党的二十大胜利召开。本期展示是同济大学的《构建三级党建质量标准体系 促进党建质量全面提升》。
构建三级党建质量标准体系
促进党建质量全面提升
同济大学党委
教育部党组实施高校党组织“对标争先”建设计划，开展新时代高校党建“双创”工作是加快推进一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意的教育的重大举措。同济大学2018年入选首批“全国党建工作示范高校”培育创建单位、2021年初顺利通过验收。在创建过程中，学校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强党对学校工作的全面领导，构建并扎实推进“学校党委、二级党组织、党支部”三级党建质量标准体系，以一流党建引领中国特色世界一流大学建设，学校各项事业呈现新气象取得新进展。
主要做法
制定学校党建质量标准，增强学校党委议事决策能力。坚持将学习党的创新理论作为党委常委会第一议题，及时传达学习习近平总书记关于教育的重要论述，深入领会党中央重大决策部署和重要文件精神。实施加强领导班子政治建设若干要求、领导班子成员行为要求、加强投入做好管理工作约定等规范，班子成员发挥“关键少数”表率作用，以身作则，率先垂范。党委书记、校长带头读原著、学原文、悟原理，结合学校和个人实际谈体会、谈思路，发表各类理论文章。领导班子成员定期给学生讲党课、上思政课，给教职工作思想政治理论和形势政策辅导报告，参与思政课教师集体备课，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真践行“一线规则”，领导干部深入一线进行现场办公、解决实际问题，把主要时间和精力投入到办学治校工作之中。连续3年举办中层干部综合治理能力提升专题研讨班，帮助中层干部深入掌握高校管理的规律和方法，着力提升治理能力和治理水平。深化综合改革，扎实推进“双一流”建设和首批“三全育人”综合改革试点高校建设，深入推动校院两级“十四五”规划的制定和实施，努力把党的政治优势、组织优势转化为学校改革发展优势。
同济大学校长陈杰讲授“中国道路”思政课
2020-2022年连续3年举行同济大学中层干部综合治理能力提升专题研讨班
健全院系党建标准，强化二级党组织政治功能。按照中组部、教育部党组《普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》要求，指导所有二级党组织完成两个议事规则的修订并研究制定三类议事决策清单。加强党对公立医院的领导，落实党委领导下的院长负责制，推动附属医院完善党委会会议、院长办公会议议事规则。进一步健全纪检机构设置，从制度上对二级单位纪检组织的设置、主要职责、议事规则等作出明确规定，实现二级党组织纪委设置全覆盖。不断加强二级党组织专职组织员队伍建设，制定《专职组织员岗位聘任和管理工作实施办法》，规范专职组织员的设置标准、任职资格、管理考核等，打通组织员职务职级双线晋升通道，配备专职组织员58人，实现二级党组织专职组织员全覆盖。强化党建工作阵地建设，发挥学科专业优势，编撰出版《新时代高校党员之家建设导则》，累计投入600多万元经费建成“党员之家”近50个，实现二级党组织党建阵地全覆盖。编撰出版《新时代高校党员之家建设导则》
出台支部党建标准，强化基层组织战斗堡垒作用。制定《关于落实党支部工作保障的若干规定》，健全党支部书记参加系所等重要事项决策机制，落实党支部书记津补贴待遇，保障党支部活动经费等，全面夯实基层党建工作基础。编制党务工作指南，规范党员发展流程，提高党员发展质量。建成“同济党建e家”信息管理系统，实现数据动态管理，及时掌握党员底数台账。采取“线上+线下”“集中授课+主题实践”等形式，分层分类开展党支部书记集中轮训，切实提高其党性修养和党务工作能力。推进“双带头人”教师党支部书记培育计划，实施“双带头人”教师党支部书记工作室建设和学术能力提升专项计划，投入500万元经费，在全校建设培育30个“双带头人”工作室、支持11名“双带头人”党支部书记提升学术能力。制定《党支部书记向上级党组织述职办法》，要求党支部书记围绕思想建设、组织建设等5大方面、19个大项、74个小项的工作内容，按年度向二级党组织进行述职。推动全面从严治党向基层延伸，把思想政治工作、从严教育管理党员工作、群众工作等落到支部，使党支部成为教育管理监督党员的阵地、组织宣传凝聚服务群众的堡垒，使广大党员成为学习、工作的先锋模范。工作成效
一是做到了党的建设树标杆显成效。学校入选首批全国党建工作示范高校创建单位，建筑与城市规划学院、土木工程学院、交通运输工程学院相继入选“全国党建工作标杆院系”，同济医院门急诊党支部等7个基层党支部入选“全国党建工作样板支部”，环境科学与工程学院环境工程系教工党支部尹海龙工作室、交通运输工程学院教工第一党支部朱兴一工作室先后获批教育部“双带头人”教师党支部书记工作室，建筑与城市规划学院研究生景观党支部和汽车学院研究生第十八党支部先后获批全国“百个研究生样板党支部”。
同济大学“双一流”建设周期总结专家评议会
三是提升了师生群众认可度满意度。在上级有关部门对同济大学党建示范高校验收满意度测评工作中，结果显示，99.6%的师生对学校党委创建工作情况表示满意，其中“非常满意”达到94.2%，体现出广大师生群众对学校党委工作持有较高的满意度。在巩固拓展党建示范高校建设成效过程中，学校党委结合党史学习教育，积极开展“我为师生办实事”实践活动，围绕启用“一网通办”、师生访问海外学术资源、学生宿舍免费无线上网、嘉定校区学生宿舍照明改善等十个方面办实事解难事，服务师生有温度、有力度，极大提升了师生们的幸福感。
经验启示
一是要强化政治建设，坚持党对学校工作的全面领导。加强党的政治建设事关学校发展的政治方向，是坚持和加强党对学校全面领导的根本要求。学校党委以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于学校办学治校各方面全过程，教育引导广大党员干部不断提高政治站位，从对党负责的政治高度谋划和看待党建工作，为夯实学校各级党的建设提供坚强保障。
二是要坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合。衡量高校党建工作质量，归根结底要看党的建设对学校事业发展的引领和推动作用。学校党委通过三级党建质量标准，将党建责任和相关任务要求融入各项工作之中，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持以上率下，层层传导压力，逐级落实责任，确保各项党建任务落地生根、事业发展蓬勃兴旺。
三是要做到固本强基，切实把各项工作落实到党支部。基层党支部是党的最基层组织，是党的一切工作的组织支撑。学校党委重视发挥基层党支部在学校事业发展中的战斗堡垒作用，形成党支部建设质量标准体系、工作保障体系、监督检查体系，在全校各级党组织中广泛树立大抓基层的鲜明导向，充分激发生机活力，确保党支部在各项工作中充分发挥作用。
编辑：李莹斌（厦门大学）
责编：杨雯晨（西南大学）
审核：曹 亮（山东青年政治学院）
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